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“崇德之区”建设工作进展
 发布时间:2019-01-11  来源:金川区文明办 

今年以来,金川区全面贯彻落实中央和省、市关于加强道德建设的部署要求,紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观这条主线,着眼于继续巩固和扩大全国文明城市创建成果,广泛开展道德实践活动,积极探索体现时代特征、富有金川特色的“崇德之区”建设路径,引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活,力争使全区每个人都成为传播中华美德、中华文化的主体。

一、重点工作进展情况

(一)选树褒扬典型,增强道德榜样的感召力。大力弘扬工人阶级的主人翁精神,展现劳模风采、弘扬劳模精神,4月23日晚,在花博馆举办了金川区首届“中国梦?劳动美”庆五一暨劳模颁奖晚会,表彰劳模10人、先进工作者15人。组织9名全国、省、市、区劳模和工匠组成的宣讲团开展了3场进机关、进企业、进学校先进事迹宣讲报告会,共计400余人聆听。举办金川区“青年大学习”主题团日暨“五四”表彰大会,表彰金川区向上向善好青年10人、金川区十佳青年志愿服务集体10个、金川区十佳青年志愿者标兵10人、金川区优秀青年志愿者20人、优秀共青团员15人、优秀共青团干部10人,五四红旗团委(支部)15个。开展最美教师评选活动。表彰“金川区优秀医务管理工作者” 6人,“金川区十佳医生” 10人,“金川区优秀护士” 6人,“金川区十佳公卫工作者”10人,为全区医务工作者树立了榜样。表彰金川区第四届“最美家庭”20户,“我的家风家训故事”征文活动优秀作品20篇。深化“美丽庭院”创建工作,为5个“美丽庭院”创建示范村和50户示范户授牌。通过层层遴选、逐级把关,推荐代桂芬等3人参加第六届甘肃省道德模范评选,推荐仲昕眉、张亚雄等17人参加第六届金昌市道德模范评选,推荐康永文、张银香等22人参加2018年度“金昌好人榜”好人评选,推荐周玉霞、李克瑞等8户家庭参加第二届金昌市文明家庭评选。组织开展第三届金川区道德模范评选活动,区属各部门、单位深入挖掘、广树典型,择优推荐报来候选人共计25名,经广泛推荐、初评遴选、征求意见、会议评审、对外公示,提出6名道德模范建议名单。新命名金昌经济技术开发区地方税务局、广州路市场、东湾村等7个单位为区级文明单位(村),撤销了金川集团公司机械制造有限公司、金川公安分局兰州路派出所等9个单位的区级文明单位荣誉称号,推荐金川区税务局、龙泉里社区等2个单位申报第14批省级精神文明建设先进集体,推荐金昌市中级人民法院、金昌农商银行等12个单位申报第15批市级精神文明建设先进集体。积极开展文明校园创建,推荐双湾镇中心小学申报省级文明校园,推荐区一小、区二小、八冶一小申报市级文明校园。组织开展全区首届文明家庭评选表彰活动,授予李克瑞等8户家庭金川区首届文明家庭称号,并在春节期间利用社火展演的有利时机,探索创新表彰奖励模式,把表彰现场设在群众当中,氛围营造到田间地头,由社火队敲锣打鼓、主要领导上门为获奖者授牌,让典型选树更接地气。不断创新形式和内容,继续深化道德讲堂活动,开展了“传家训、立家规、扬家风”、“家风家训”、“传承孝道?为亲洗”、暮年老人生日会、婆媳互夸会等主题道德讲堂200余场(次),受众人数超过12000人(次)。拍摄制作道德先进典型短片12部,利用微信公众平台、文明网等发布各类典型的先进事迹20篇(人),继续通过先进典型感召广大居民群众。

(二)破除陈规陋习,增强不良风气的抵制力。围绕农村存在的薄养厚葬、高价彩礼、大操大办、封建迷信、黄赌毒等现象,指导各村按照“民主自愿、小组推选、大会选举”的方式,成立红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌协会等村民自治组织,制定相关章程,组织推选评议会和理事会小组成员,并推动在村级事务决策、红白事处理中发挥作用。深入开展移风易俗、弘扬时代新风活动,以“美丽乡村·文明家园”乡村文明行动为载体,出台《金川区治理高价彩礼推动移风易俗工作实施方案》,明确规定婚嫁彩礼、礼金、酒宴等最高限额及惩戒措施。号召所有财政供养人员率先垂范,坚决遏制大操大办、高价彩礼、薄养厚葬等陈规陋习,推动农村移风易俗。指导各村建立鼓励褒奖和惩戒约束机制,结合实际,严格按照程序制定出台了《村民褒扬惩戒制度》,对本村群众公认的、可学可鉴的好人好事、善行义举等先进典型通过宣传栏、小喇叭、道德讲堂等方式进行大力宣传,并纳入上级先进典型评先奖优表彰范围予以褒扬,对本村违反村规民约的不文明、不道德的反面典型通过公告栏曝光、小喇叭通报、议事会评议、扣除“文明股”等方式予以惩戒。突出各村特色,坚持因地制宜、因势利导的原则,在各示范村高标准打造乡风文明建设宣传阵地。建立起了文化展示墙、乡风文明长廊、乡风文明宣传栏、村规民约展示墙等一系列宣传阵地,涉及移风易俗、家风家训、农耕文化、民俗文化、孝道文化、生肖文化、先进典型、“我们的节日”、志愿服务、村规民约、自治章程等方方面面内容,成为乡村传播文明的新窗口,教育群众的新阵地。推动道德银行建设向农村延伸,在新粮地村打造农村首个道德银行,在九个井村、西湾村、新安村探索设立“孝善基金”,形成由“子女自愿交纳赡养费+财政补贴+帮扶单位资助+爱心企业和爱心人士捐助+‘文明股’奖惩”的孝善养老新模式,在全区逐步形成家庭孝心养老、社会行善敬老的浓厚氛围。在27个行政村轮流开展以“给婆婆一个赞、夸婆婆一声好”为主题、以“给婆婆梳一次头、给婆婆一个拥抱、给婆婆买一件衣服、给婆婆洗一次脚、给婆婆喂一口饭”为内容的婆媳互夸会,用平凡故事讲述有德有礼的良好家风,受到了群众的高度好评。结合中秋、重阳等传统节日,组织举办“暮年老年人集体生日会”18场(次),通过吃蛋糕、享天伦,跪父母、谢养恩,说祝福、道吉祥,弘扬和传承了中华传统美德,营造了敬老孝亲的良好社会氛围。

(三)完善村规民约,增强群众行为的自治力。充分发挥村级自治组织的作用,各村在广泛征求村民意见建议的基础上,严格按照程序,组织召开“四委一社”会议、党员大会、群众代表会议,将核心价值观、生态文明理念、传承优秀文化、弘扬传统美德、美化人居环境的具体要求纳入村规民约内容,进一步修定完善村规民约并在村镇醒目位置张榜悬挂。积极开展“传家训、立家规、扬家风”主题实践活动,鼓励村民宣传自家优良传统,引导家家户户写家风、晒家训,截止目前,两镇各村共征集优秀家风家训100余条。探索制定《金川区农村居民失德行为教育约谈制度》,在宁远堡镇东湾村、新安村和双湾镇新粮地村、三角城村试点,待完善后在全区推广。

(四)深化文化引领,增强文明新风的传播力。组织全区中小学开展以中华优秀传统文化、中华传统美德为内容的书画比赛、艺术展演、感恩宣讲等活动,强化学生感恩意识的培养。注重革命传统教育和爱国主义教育,清明节前后组织学生登录中国文明网、中国未成年人网等网站,开展“网上祭英烈”活动,书写感言寄语,学习英模事迹,学习民俗文化和祖国历史,弘扬传统文化、红色文化,激发了学生爱党爱国情感,参与率达98%以上。开展以歌颂、描绘和放飞“中国梦”为主题的征文演讲比赛、诗歌朗诵、歌咏比赛、主题班队会等活动,让学生在活动中得到思想道德文化浸润。利用寒暑假组织学生深入社区参加小小志愿者、读书交流等实践活动,通过让学生走出学校、走向大自然、走向社会,了解金昌发展历史,感悟金昌发展现状,拓宽了学生视野,增长了学生见识。春节前夕组织开展了“不忘初心、牢记使命”金川剪纸非遗主题作品展,共展出剪纸作品80余幅,组织域内书画家及剪纸艺人开展了2018年“百名艺术家送春联送祝福进万家”活动,组织9支社火队参加2018年“迈进新时代?喜庆欢乐年”社火秧歌展演金川区专场活动,元宵节期间,组织举办了“贺新春?庆元宵”大型灯迷竞猜活动,组织各镇各社区35支社火队伍开展了社火展演比赛,丰富了群众节日期间文化生活。举办了“奉献一片爱心、致敬环卫工人”主题活动,为717名环卫工人送去了爱心元宵,在印象渝都火锅店、锦都大酒店、中天楼大酒店、三晋元酒楼4家环卫工人爱心驿站为65名环卫工人免费提供爱心午餐。继续开展“活力金川?百姓文化大舞台”品牌文化活动,首场演出于4月28日成功举办,截至目前共演出15场。开展金川百姓文化大讲堂活动,1月27日邀请北京大学中文系教授、博士生导师王岳川先生举办了《全球化与大学之道》讲座,各镇、各社区文化工作者及广大国学爱好者600余人参加,接受了传统文化的洗礼。依托各农家书屋、社区书屋,在全区中小学校举办了“品味国学经典?培育爱国情怀”暨第五届青少年读书征文活动,共征集作品270余篇,组织青少年参加2018年“我的书屋?我的梦”少年儿童绘画活动。五四青年节期间举办了“学习新思想?建功新时代”主题团日活动,在各学校集中开展了“习爷爷的教导记心间?争做新时代少先队员”主题队日活动。区文化馆、美术馆、博物馆、花博馆均正常运行并实现对外开放,以“味道金川”“炫动金川”“花意金川”“印象金川”4个版块27项活动为主要内容的2018年多彩金川文化旅游系列活动已陆续开展。加快旅游咨询和服务体系建设,将旅游集散中心、咨询中心、旅游标识系统纳入公共服务和基础设施规划建设,形成功能完善的旅游公共服务体系。实施智慧旅游工程,实现域内景区、星级饭店、旅游交通企业和其他游客活动场所数字网络全覆盖。举办金川区首届毽球展演赛和金川区第八届运动会毽球比赛,引导广大干部职工树立正确的健身娱乐观念。开展了“青春夏令营”“抵制高价彩礼·倡导婚恋新风”青年联谊活动,引导青年自觉抵制高价彩礼、践行婚嫁新风尚。

(五)普及以案说法,增强惩恶扬善的鞭策力。深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,狠抓廉洁教育常态化,通过讲党课、廉政谈话、观看警示教育片、参观警示教育基地等形式,加强党员干部廉政教育,强化党员意识。利用“六·五”世界环境日宣传活动,通过悬挂宣传横幅、展板展览、参观书画展、发放宣传单、LED滚动播放等方式宣传环境保护及污染源普查工作。组织干部职工参观金川区检察院廉政警示教育基地和金川区法院办案大厅。在“3.15”国际消费者权益保护日期间广泛宣传“品质是金,诚信则昌”的城市质量精神,宣传计量、特种设备安全、产品质量、标准等相关知识,发放宣传资料5000余份,在“5·20世界计量日”、“安全生产月”宣传日,通过悬挂宣传标语,摆放宣传展板,组织现场咨询、发放“扫码有奖”小礼品等形式,广泛宣传质量安全相关知识。举办了“特种设备安全知识进校园”活动,使小学生从小树立起特种设备安全意识。开展宣传教育“进社区、进农村、进企业、进校园”活动,将专项整治行动和宣传教育工作有机结合,边检查、边宣传,向生产、经营者和广大群众宣传法律常识和维权知识,提醒消费者提高警惕,加强消费维权意识。设立咨询台,利用电子计量秤现场向群众演示作弊计量器具真假对比、作弊方法和鉴别方法。在微信公众号发布以案释法典型案例47篇,在东湾村举办全区构建公共法律服务体系暨法律服务进万家启动仪式,举办普法骨干以案释法培训班,结合“法律八进”,开展假期青少年反邪教、禁毒、反家庭暴力等法治宣传活动19次,发放宣传资料3000余份,接受群众法律咨询200余人。

(六)广泛传导习礼,增强文明举止的引导力。持续推进社会主义核心价值观主题示范点创建活动向农村延伸,在镇村主要出入口、文化广场等,设置有核心价值观内容的广告牌、文化墙、宣传栏,大力宣传核心价值观内容。依托亭廊、绿地、橱窗等设施,把24字社会主义核心价值观与法治文化、孝德文化、传统文化等相融合,在双湾镇文昌园打造社会主义核心价值观主题示范园,新建核心价值观小景观18组,道旗5块,设置道德文化亭2个,文化长廊2个,宣传栏15块,让群众在休闲娱乐的过程中,耳濡目染社会主义核心价值观和传统道德规范。积极倡导建设节约型校园,通过主题团队日、主题班会、国旗下讲话等灵活多样的方式,充分利用校园橱窗、校园广播等宣传阵地,集中开展勤俭节约主题教育活动。开展节约能源科普知识等讲座,广泛开展“节水节电周”、“节粮周”、“节约校园倡议书”等活动,并引导学生开展搜集有关勤俭节约的名言警句。对餐饮示范单位从业人员,进行节约粮食、文明用餐方面的知识培训,在宣传用语、文明提示语等细节中,提高水平和沟通能力。加强餐饮服务单位日常监管,按照餐饮服务食品安全操作规范标准做好餐饮加工全程食品安全监管,提高餐饮服务品质,充分利用食材,减少浪费。要求餐饮单位摆设“文明用餐、节俭环保”文明餐桌行动告示牌,在餐厅内显眼位置张贴“文明用餐、节俭用餐”主题宣传用语。借助文化旅游宣传彩页和纵横金川微信公众平台,大力倡导文明旅游、文明出行,在百姓文化大舞台演出和公益电影放映过程中,采用播放文明旅游宣传片和文明旅游标语的形式营造文明旅游氛围。组织开展“烟头不落地、金昌更美丽”、第四届薰衣草之约集体婚礼、义务植树、戈壁香草园义务劳动、春运暖冬行动、全域无垃圾等志愿服务活动24次。在金川政务网及各部门子站的首页设置了社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告链接,对一些先进典型、先进事迹、崇德之举及动态进展及时进行推送宣传,对涉及金川区的各类舆情信息进行监控,各单位利用政府门户网站、微信公众平台等网络新媒体,及时发布道德建设相关工作新闻,不断深化网络文明传播活动。

(七)强化专项整治,增强依法治理的约束力。结合“放心农资下乡进村”宣传周和“3.15”消费者权益保护日等时间节点,组织农业技术人员、执法人员采取现场指导、投诉受理、悬挂横幅、发送短信、发放宣传资料等多种形式,宣传讲解种子、化肥、农药真伪鉴别知识,介绍维护群众权益的有关程序、渠道。落实“两法衔接”信息平台网上报道公开制度,实现行政执法与刑事司法无缝衔接,及时立案,及时查处,加大对涉农违法犯罪分子的震慑,开展农资打假宣传活动3场(次),出动执法人员和专业技术人员126人(次),出动执法宣传车辆33台(次),悬挂宣传条幅29条,发送短信685条,现场咨询20余次,印发各类宣传资料21200余份,举办执法人员专场培训1场(次),培训执法人员38人,举办农资生产经营单位(户)法律法规培训1场(次),办理“两法衔接”上网案件2起。加强种子质量监管,在销售的旺季,对种子经营户加“密”、增“频”检查,严格执行“五查”销售备案流程,登记备案经营门点和企业41个,登记备案品种72个,开展制种基地巡查6次,落实玉米制种面积3787.5亩,发放整改通知书2份,检测检查玉米制种田1347.5亩,检查企业4家,检查农场 49家,严格执行种子生产经营企业“两级准入”制度,规范使用合同文本。开展农资市场“双随机一公开”春季、夏季打假专项整治活动和农资市场监管“百日巡查”行动,开展联合执法检查4次,专项执法检查4次,出动执法车辆75台(次),执法人员230人(次),检查种子经营门点70家、各类农资生产企业8家、肥料经营网点6家、农药经营网点12家、农膜等其它经营户9户,查获制售假劣农资案件1起,处理农资举报投诉2起。持续加强工业污染源管控,不定期对全区重点工业企业原辅料、渣场和其它产生扬尘(粉尘)的散流体堆放场进行检查,督促企业落实“三防”(防扬尘、防流失、防渗漏)措施。严格新建燃煤锅炉准入,加大日常巡查力度,对已淘汰改造的燃煤小锅炉开展“回头看”,防止死灰复燃,封存6家单位不符合要求的燃煤锅炉。对居民取暖土炕、小火炉进行详细摸底调查,推进城乡居民取暖清洁能源改造,预计10月底完成3000户改造任务。加大全天候秸秆禁烧巡查力度,全面落实秸秆禁烧措施。对辖区内水源保护区及附近区域环境现状进行排查,并对水源地安全风险隐患进行整治。召开了全区第二次污染源普查清查工作推进会议,成立了污染源普查清查工作小组,清查工业企业和产业活动单位、规模化畜禽养殖场、集中式污染治理设施、生活源锅炉等共计2009家。开展中央环保督察反馈意见整改“回头看”,确保各项问题整改彻底,办理省环保督察组交办环境信访案件72件,责令整改20家,立案处罚1家。坚持日常检查与突击检查相结合,出动执法人员420余人,检查工业企业90余家,检查医疗卫生机构8家,开展大气污染防治巡查、“绿盾2018”、“绿色护考”、环境执法大练兵等各类专项行动,查处环境违法行为8起,罚款60.78万元,处理环境信访投诉案件48件,督促指导14家企事业单位完成了突发环境事件应急预案编制及备案工作。针对计量市场缺斤少两的不正之风,持续加大专项整治力度,先后开展春节年货市场专项检查、废旧市场专项计量检查、夏季西瓜市场专项检查、工程建设相关领域实验室专项检查、贸易结算用计量衡器专项检查等,共检查计量器具4100余台(件),检查加油站(加气站)20余处,抽查定量包装商品30余批次,检查废旧回收站76家,检查检验检测机构4家,罚款4200元,依法没收作弊计量器具140余台,其中“遥控作弊秤”15台。加强重点使用环节、公共场所、民生领域和重点特种设备的监督检查,累计检查特种设备相关单位195家,检查电梯831部、锅炉42台、压力容器178台,压力管道7组,厂内专用机动车辆9台,起重机械33台,游乐设施12台,填写检查记录152份,下达指令书26份,签订安全目标责任书100余份,对5家未按安全技术规范进行维护保养电梯的维保单位进行立案查处,罚款5万元。开展散煤市场专项检查整治行动,对建成区及周边区域储煤场、煤炭经营摊点、非法生产的加工企业进行了取缔清理,按照全市煤质检测计划进行煤质抽检,抽检40批次,检测24批次。在《平安金昌》专题节目中曝光了一批质量违法行为和质量安全问题。举办安全生产标准化建设、推进安全生产责任保险、安全监管业务等培训班,共组织430人次参加。开展安全生产大检查,完成全区安全生产工作督导督查2轮次,联合开展安全生产综合督查、西坡生产区消防安全检查、校园安全检查、建筑施工领域检查、中小企业承载园区检查等各类监督检查10余次,检查企业(单位)70 家(次),查出安全隐患问题352处,现场整改208处,限期整改144 处,对1家企业予以行政处罚2万元,查处举报投诉2起,查处非法经营烟花爆竹11起,没收销毁烟花爆竹143箱,对辖区内发生的3起生产安全事故及时组织调查处理,对3家事故单位行政处罚65万元,对5名事故责任人行政处罚11.97万元。围绕春节、元宵节等传统节日,有选择、有重点地加强文化旅游企业、校园周边以及景区专项整治活动,结合星级饭店评星定级、景区质量监督等工作,定期不定期进行抽查,对发现的一些安全隐患和苗头性问题及时处理,加大对电子阅览室的管理,引导青少年健康上网。利用开学契机,对学校周边环境进行了专项整治,规范了校园周边道路的交通秩序,对问题摊点进行了严肃教育和合理处置,强化校园治安群防巡查和监控,多措并举预防和治理校园欺凌,确保了校园安全稳定。

(八)建立评价体系,增强价值取向的辨别力。建立企业诚信“红黑榜”长效机制,将“诚信单位”、“诚信个体户”、“守合同重信用”、“农资放心店”等企业纳入红榜名单,同时将严重违法经营行为的市场主体纳入黑榜名单。对入围红榜的经营单位进行宣传,以弘扬正能量,对列入“黑名单”的单位和典型案例及时向社会曝光,同时充分发挥社会监督作用,将其作为企业产品审评等前置条件和依据。建立食品药品企业单位诚信档案,对企业单位经营场所、食品安全状况、从业人员信息、留样抽检等情况实行动态管理。加强食品信用量化分级管理,倡导“看笑脸”消费,全区食品经营量化分级率达100%。与辖区所有食品药品经营者签订《诚信经营承诺书》,加大对食品药品违法行为的曝光力度,加大企业失信成本,倒逼企业规范经营行为,全面提升食品安全监管水平。各学校在开学初与校领导、教职工签订《师德师风承诺书》,设立举报箱,公开举报电话,随时接受所有教师及家长委员会和社会力量的公开监督,并安排接待群众来信来访。拓宽师德师风评价途径,向学生和家长发放师德调查问卷,在教师的评价体系中设立教师自评、同事互评、校领导评价和学生评价,从不同维度给予教师客观、公正的评价。开展“院风院貌”专项整治行动,重点突出工作纪律、精神风貌、服务态度的整治和服务行为的规范,有效杜绝了生、冷、硬、顶、推等现象,定期开展处方、病历点评工作,重点对住院病人总费用、日均费用进行限额控制,对不合理医疗行为进行问责查处,使人均住院费用控制在3000元以内,将医德医风建设作为医疗机构作风转改的主要抓手,重点对医德医风考评制度进行了修订完善,对行政管理、专业技术、工勤岗位考评标准进行细化,并制定了病人投诉举报受理制度,及时对群众反映的违纪违规行为进行查处。结合星级饭店评星定级、景区质量监督等工作,开展了诚信饭店、诚信景区、诚信文化旅游企业等评选活动。大力推进宝星里社区、金水里社区、新粮地村等道德银行建设,继续推进龙集里社区时间银行建设,借用银行的存取模式规范志愿者的奉献与回报,形成市民积极参与志愿服务和公益活动的良性循环。协调宝林里社区在双湾镇为各村如何规范农村志愿服务活动和如何使用“志愿汇”APP进行了培训,目前各镇各村所有志愿者正通过“志愿汇”逐步加入到农村志愿服务队伍中来

二、存在的问题和下一步打算

总体来看,“崇德之区”建设2018年工作进展顺利,但也存在着问题,各责任单位的工作进展互相不平衡,开展的活动不系统,有些工作进展慢,月度汇报时时间滞后,总结存在纰漏。下一步,我们将严格按照重点任务分解表规定的完成时限,进一步靠实责任,狠抓薄弱环节,推动工作任务落实。

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